12月15日，为期两天的柏林和谈结束。欧洲领导人提出“乌克兰安全与复兴六点计划”，试图破坏美俄主导的谈判框架。该计划的主体部分包含两项主要举措：在乌克兰建立一支由欧洲主导、美国支持的多国部队，负责帮助重建乌克兰军队、确保海上和空中安全以及开展内部行动；如果乌克兰再次受到攻击，促进具有法律约束力的联合行动承诺，以引发联合反应，包括武装干预。此举被视为欧洲针对美俄“过度外交”的强势反弹。在谈判中，乌克兰证实已经取得重大进展，美国也表示愿意提供类似北约第5条的安全保障，但警告不会永远持续下去。之后会上，泽连斯基承认领土立场仍存在分歧，但强调安全领域已取得进展。欧洲计划明确将乌克兰和平时期军队规模定为80万，远超此前美俄草案中的限制条款，从根本上否定了削弱乌克兰的潜在意图。欧洲“六点计划”是地缘政治觉醒的标志性文件。它提出了“欧洲主导的多国部队”，并直指特朗普政府不介入美军的底线。它正试图利用欧洲的军事存在来填补美国可能撤离后的安全真空。 “具有法律约束力的承诺”的模糊表述不仅让乌克兰噤声，也为德国、法国等国的国内审批程序留下了空间。然而，该计划面临三重考验：美国是否接受重新发明？欧洲有哪些在传统的“北约范围”内？东欧国家信任法德军事领导力吗？俄罗斯会认为多国部队驻扎乌克兰成为现实宣战吗？尽管美国声称90%的问题已经解决，但柏林会谈暴露了华盛顿的主要问题。美国仍在推动基辅交出整个顿涅茨克和卢甘斯克地区的计划，但乌克兰第一副外长却表示。这种矛盾凸显了特朗普团队的双重叙事：公开赞扬进步，但私下里仍然推动领土妥协。美国提出的“类第五条”保证需要国会批准。由于共和党控制参议院，这样的投票可能引发美国国内宪法危机。 《卫报》援引美国官员透露，保证不会永远持续下去，揭示了华盛顿的真实盘算：时间-以有限的安全承诺换取乌克兰接受领土现状。这种“限期安全”本质上是一种战略模糊，不仅安抚乌克兰及其欧洲盟友，也为未来重启与俄罗斯关系留下后门。